מזכירת המחלקה: יסמין אורבך
הגדרת תפקיד:
אחריות כוללת : אחריות לתכנון, ארגון, הפעלה ופיקוח של המענה בשעת חירום ושירותי הביטחון במועצה.
תחומי האחריות של המחלקה בחירום
- הפעלת המועצה במצבי החרום השונים על פי המענה לתרחיש הייחוס הרשותי.
- ניהול מרכז הפעלה רשותי בחרום.
- הכנת המרחב האזרחי הרשותי לחרום.
- הובלת תכנון וביצוע קורסים והשתלמויות לכלל המחלקות במועצה שעוסקות בהיערכות לשעת חרום, בניית חוסן (שפ"ח, עו"ס, מתנדבים, חינוך, נוער), ופיתוח מקצועי.
- אימון והכשרת המכלולים לתפקוד אפקטיבי בחרום.
- ניהול והנחייה של מערך מל"ח ופס"ח.
- מימוש הנחיות משטרת ישראל ופיקוד העורף.
- שיבוץ כוח אדם לחירום.
- ביצוע תרגילים לריענון והכשרה עפ"י תכנית העבודה.
- ייעוץ ובקרה בנושא התמי"ר (תכנית מיגון רשותית), ואחזקת מקלטים ציבוריים.
- הפעלת חפ"ק יישובי בחירום.
- ייעוץ לראש המועצה ובעלי תפקידים במועצה.
- קישור בין גורמי המועצה וראש הרשות לגורמים המסייעים בהכנה והיערכות לשעת חרום.
תחומי האחריות של המחלקה בשגרה
- אבטחת מוסדות חינוך – הפעלת מאבטחים, פיקוח, ביקורות והדרכה בבתי הספר וגני ילדים.
- הנחיית עוזרי ביטחון בביה"ס – הנחיית והדרכת סגל ההוראה בנושאי ביטחון ובטיחות בטיולים.
- בקורת והכנת מוסדות חינוך לחירום ולשגרה, הנפקת אישורי בטיחות לפתיחת שנה"ל.
- יישום תכנית עבודה שנתית לביטחון ובטיחות לפי נוהל המחוז, ביצוע בדיקות בטיחות תקופתיים במוסדות חינוך, ביצוע ביקורת נהלי בטחון ובטיחות לפי חוזר מנכ"ל
- אבטחת אירועים – הנחיית בתי ספר, גני ילדים ומנהלי אירועים בנושאי אבטחה וסיוע לגורמי הביטחון במתן מענה מיטבי אירועים.
- קביעת נהלי ביטחון ובטיחות באירועים המונים.
- קשר עם גורמי ביטחון – ייצוג הרשות בנושאי חירום וביטחון כלפי גורמי חוץ: משרדי ממשלה, צה"ל, פיקוד העורף, משטרת ישראל, שירותי הכבאות, מד"א.
- ביטחון בשגרה – טיפול שוטף בפניות מנהלי ביה"ס, טיפול שוטף באבטחת המרחב המוניציפלי ומתן מענה מקומי או בשת"פ עם משטרת ישראל.
- ביצוע ריענון וביקורת בנושא ביטחון וחרום.
- הכנת תכניות והכשרת בעלי תפקידים לחרום.
- מימוש תכנית עבודה בהכנות למצבי חרום בתאום עם פקע"ר ורח"ל.
התנהגות נכונה בעת הישמע אזעקה
השוהים במבנה –
- ייכנסו לממ"ד, ממ"ק, מקלט, חדר מדרגות או חדר פנימי ויסגרו דלתות וחלונות.
השוהים בחוץ-
- בשטח בנוי, ייכנסו למבנה או למחסה קרוב.
- בשטח פתוח, יש לשכב על הקרקע ולהגן על הראש באמצעות הידיים.
- הנוסעים ברכב- יעצרו בצד הדרך, ייצאו מהרכב וייכנסו למבנה או למחסה קרוב.
אם לא ניתן להגיע למבנה או למחסה יש לצאת מהרכב, לשכב על הקרקע ולהגן על הראש באמצעות הידיים.
תחבורה ציבורית- הנוסעים באוטובוס:
- תנועה בצירים בין עירוניים- בהישמע אזעקה על הנהג לעצור בצד הדרך לפתוח את הדלתות, על הנוסעים להתכופף מתחת לקו חלונות ולהגן על הראש באמצעות הידיים.
לאחר 10 דקות ניתן להמשיך בנסיעה. - תנועה בצירים עירוניים- בהישמע אזעקה על הנהג לעצור בצד הדרך, לפתוח את הדלתות, על הנוסעים לרדת במידה ויש מבנה קרוב, במידה ולא ניתן לרדת מהאוטובוס או שאין מבנה קרוב על הנוסעים להתכופף מתחת לקו חלונות ולהגן על הראש באמצעות הידיים. רק לאחר 10 דקות ניתן להמשיך בנסיעה.
תחבורה ציבורית – הנוסעים ברכבת:
- על הנהג להאט את הרכבת ל- 30 קמ"ש במשך 10 דקות, ועל הנוסעים להתכופף מתחת לקו החלונות ולהגן על הראש.
יש להישאר במרחב המוגן 10 דקות. כדי להתגונן ממטח טילים ומשברי יירוט.
דגשים:
- יש להתרחק מחפצים בלתי מזוהים. במידה וראית רקטה/טיל על הארץ, יש להרחיק סקרנים ולהודיע לגורמי הביטחון.
- אין להתקהל באזור האירוע, התקהלות מסוכנת, מחשש לירי/רקטות טילים נוספים.
קישורים חיוניים:
مسؤوليات القسم
قسم الطوارئ والأمن هي المسؤول عن حالات التأهب، الاستعداد والاستجابة لحالات الطوارئ والأمن، مع التشديد على الأمان في المؤسسات التعليمية (المدارس وروضات الأطفال)، والمناسبات (يوم الاستقلال، الاحتفالات وما إلى ذلك). المسؤولية العامة تتضمن: المسؤولية عن التخطيط، التنظيم، التشغيل والإشراف على الاستجابة لحالات الطوارئ وخدمات الأمن في المجلس.
مسؤوليات قسم الطوارئ في حالات الطوارئ
- تشغيل المجلس في حالات الطوارئ المختلفة وفقا للنص المرجعي التابع للسلطة.
- إدارة مركز تفعيل السلطة في حالات الطوارئ.
- تحضير المساحة المدنية للسلطة لحالات الطوارئ.
- قيادة، تخطيط وتنفيذ دورات تدريبية لجميع أقسام المجلس للتعامل مع التأهب لحالات الطوارئ وبناء القدرة على الصمود (الخدمات النفسية التربوية، الخدمات الاجتماعية، المتطوعين، التعليم، الشبيبة) والتطوير المهني.
- تدريب مجموعات لأداء فعال في حالات الطوارئ.
- إدارة وتوجيه نظام إخلاء الطوارئ ونظام الإغاثة.
- تنفيذ توجيهات الشرطة الإسرائيلية وقيادة الجبهة الداخلية.
- إجراء تعديل/ تعيين للموظفين في حالات الطوارئ.
- ممارسة تمارين للتحديث والتدريب وفقا لخطة العمل.
- الاستشارة والرقابة على خطة الحماية التابعة للسلطة وصيانة الملاجئ العامة.
- تشغيل غرفة قيادة الجبهة في حالات الطوارئ.
- تقديم المشورة إلى رئيس المجلس ومسؤولي المجلس. ربط المجلس ورئيس الهيئة بمن يساعد في التحضير للطوارئ والإعداد لها.
مسؤوليات القسم الروتينية
- أمن المؤسسات التعليمية – تشغيل حراس الأمن، الإشراف، التفتيش والتدريب في المدارس ورياض الأطفال.
- توجيه مساعدي الأمن في المدرسة – توجيه وإرشاد هيئة التدريس على قضايا الأمن والسلامة في الرحلات.
- تدقيق وإعداد المؤسسات التعليمية لحالات الطوارئ وللحالات الروتينية، وإصدار موافقات الأمان مع افتتاح السنة الدراسية.
- تنفيذ برنامج العمل السنوي للأمن والسلامة وفقا لإجراءات المحافظة، عمل فحوصات سلامة دورية في المؤسسات التعليمية، وتنفيذ إجراءات الأمن والسلامة وفقا لتعميم الرئيس التنفيذي.
- تأمين في المناسبات – توجيه المدارس، رياض الأطفال والمسؤولين عن المناسبات في الأمن ومساعدة الموظفين بتلبية عالية الجودة للسلامة والأمان. تحديد إجراءات الأمن والسلامة في المناسبات الجماعية.
- الاتصال مع مسؤولي الأمن – تمثيل السلطة بموضوع الطوارئ والأمن ضد العوامل الخارجية: وزارات الحكومة، الجيش الإسرائيلي، قيادة الجبهة الداخلية، الشرطة الإسرائيلية، إدارة الإطفاء، الإسعاف الاولي.
- الأمن الروتيني – التعامل المستمر مع مديري المدارس، التعامل المستمر مع أمن البلديات والاستجابة المحلية أو بالتعاون مع الشرطة الإسرائيلية.
- إجراء تحديث وتجديد لمسائل الأمن والطوارئ.
- إعداد برامج وتدريب موظفي الطوارئ.
- تنفيذ خطة عمل تمهيدا لحالات الطوارئ بالتنسيق مع قيادة الجبهة الداخلية والهيئة الوطنية للطوارئ.
التصرف الصحيح وقت سماع صفارة الإنذار
تمت صياغة التعليمات للمواطن في هيئة الدفاع المدني في حالة سماع صفارة الإنذار، الخضوع لهذه للتعليمات يقلص بصورة كبيرة حجم الضرر الذي يمكن إن يحصل نتيجة لإطلاق قذائف أو صواريخ باتجاه دولة إسرائيل.
إرشادات دفاعية أثناء الإنذار
عند سماع صفارة الإنذار يجب الدخول للملجأ في إطار الوقت المتاح لكم, حسب التعليمات التالية:
- المتواجدون في المبانييجب عليهم الدخول للغرفة المحصنة أو الملجأ أو غرفة الدرج أو غرفة داخلية وعليهم إغلاق الأبواب والنوافذ.المتواجدون خارج المباني
- في منطقة مباني, يجب عليهم دخول المبنى أو اقرب ملجأ. في منطقة مفتوح أو مكشوفة, يجب الانبطاح على الأرض وحماية الرأس بواسطة اليدين.
المسافرون في المركبة
- يجب عليهم التوقف على جانب الطريق وان يخرجوا من المركبة وان يدخلوا إلى مبنى أو ملجأ. إذا لم يكن بالإمكان الوصول إلى مبنى أو ملجأ, يجب عليهم الانبطاح على الأرض وحماية الرأس بواسطة اليدين.
وسائل النقل العام – المسافرون بالباص
- حركة المرور على الطرق بين المدن- عند سماع صفارة الإنذار يجب على السائق الوقوف على جانب الطريق وفتح الأبواب, وعلى المسافرين الانحناء تحت مستوى النوافذ وحماية الرأس بواسطة اليدين. بعد 10 دقائق يمكن الاستمرار في السفر.
- حركة المرور على الطرق في داخل المدن- عند سماع صفارة الإنذار يجب على السائق الوقوف على جانب الطريق وفتح الأبواب, وعلى المسافرين النزول من المركبة في حالة وجود مبنى قريب, في حالة عدم إمكانية النزول من الباص أو عدم وجود مبنى قريب على المسافرين الانحناء تحت مستوى النوافذ وحماية الرأس بواسطة اليدين. فقط بعد 10 دقائق يمكن الاستمرار في السفر.
وسائل النقل العام – المسافرون بالقطار:
- يجب على السائق إبطاء حركة القطار ل – 30 كم/س بمدة 10 دقائق, وعلى المسافرين الانحناء تحت مستوى النوافذ وحماية الرأس بواسطة اليدين.
مهم جدا
- يجب المكوث في المنطقة الآمنة 10 دقائق لكي نحتمي من ضربات الصواريخ وعدم النجاح في اعتراضها وإلغاء خطرها.
نقاط مهمة
- يجب الابتعاد من أشياء غريبة. في حالة أن رأيت قذيفة/صاروخ على الأرض، يجب إبعاد محبي الاستطلاع وإخبار قوات الأمن بذلك. يجب عدم التجمهر في مكان الحادث، التجمهر خطر، خوفا من إطلاق قذائف/صواريخ أخرى على المكان.
روابط مهمة:
هاتف قسم المرونة للمواطنين البدو : 2212788-072